Les premiers pas vers une approche circulaire des plastiques agricoles au Chili

Auteurs : Lucile Richard & Nesko Kuzmicic, Unité des opérations et de l'économie circulaire, ProREP

Depuis 2016, le Chili dispose d'une loi sur la responsabilité élargie des producteurs (REP), qui fixe des objectifs de collecte et de valorisation pour les produits prioritaires. ProREP a été créé pour gérer la valorisation des emballages industriels et commerciaux. Sur cette base, le projet AgroCircular a été conçu spécifiquement pour le secteur agricole. Voyons ce qui est mis en place.

Réglementation des REP au Chili : des objectifs ambitieux pour un pays vaste

L'économie chilienne repose en grande partie sur l'exportation de ressources naturelles, les secteurs clés étant l'exploitation minière, la sylviculture, l'agriculture et la pêche. Membre de l'OCDE depuis 2010, le pays est confronté au défi complexe d'équilibrer la productivité et la durabilité environnementale.

En 2016, la loi sur la responsabilité élargie des producteurs (REP) a été promulguée, fixant des objectifs de collecte et de valorisation pour sept produits prioritaires - dont les emballages, les pneus, les huiles lubrifiantes et, plus récemment, les textiles. Pour rattraper le retard pris dans la mise en œuvre de cette législation, le pays s'est fixé des objectifs extrêmement exigeants, notamment pour les emballages, dont la mise en œuvre a débuté en 2022 et qui visent à atteindre des niveaux de recyclage comparables à la moyenne européenne d'ici 2030.

Ce rythme présente des défis majeurs en matière d'adaptation. Pour n'en citer que quelques-uns : la capacité de recyclage est concentrée dans la région métropolitaine et dans le centre du pays, alors que de nombreuses activités productives concernées opèrent dans des zones éloignées, à des centaines ou des milliers de kilomètres de cette infrastructure. Veiller à ce que leurs déchets entrent dans le cycle de valorisation est un défi logistique, technique et économique de premier ordre.

La double stratégie de ProREP

Au cœur de cette initiative se trouvent les systèmes de gestion connus sous le nom d“”Organisations de Responsabilité des Producteurs" (ORP). ProREP a été créé en 2022, en parallèle des objectifs pour les emballages, sous l'impulsion notamment de RIGK - leader européen de la gestion des emballages industriels - et de Valipac, qui a l'expérience du modèle belge. ProREP regroupe aujourd'hui plus de 650 entreprises membres et a un mandat spécifique : atteindre les objectifs de valorisation des emballages non ménagers, ce qu'elle fait chaque année depuis 2022. Cependant, pour assurer le succès à long terme de ces objectifs, ProREP a également développé des évaluations précoces de flux de déchets complexes et mis en œuvre des projets pilotes qui enrichissent désormais sa stratégie, y compris des initiatives pour les plastiques dans le secteur agricole.

ProREP a donc adopté une double approche : répondre efficacement aux objectifs réglementaires globaux et, en parallèle, développer des initiatives pour traiter des cas plus complexes ayant un impact environnemental élevé et un faible taux de gestion adéquate. Cette approche s'étend désormais à plusieurs secteurs : les emballages générés par l'industrie minière, les déchets plastiques du secteur de la construction et les emballages d'huiles lubrifiantes, entre autres projets d'économie circulaire en cours de développement. L'un des cas les plus emblématiques est celui des ‘big bags’ en polypropylène dans le secteur agricole, qui, pendant des années, n'ont pas eu d'installations de recyclage dédiées et ont donné lieu à des pratiques d'élimination informelles - enfouissement, incinération, abandon - ayant des effets néfastes sur l'environnement.

Exemple de collecte de déchets